Workshop SIBRT Segurança Viária – Sao Paulo

abril 26, 2012
Sao Paulo, Brazil.

SISTEMA DE INDICADORES DE BENCHMARKING
EM SEGURANÇA VIÁRIA NO BRASIL

A. INTRODUÇÃO1. A Associação Latino Americana de Sistemas Integrados e BRTs (SIBRT) éuma associação que inclui as 17 agências de transportes mais influentes naAmérica Latina, situadas em sete países e que, em conjunto, atendem a mais de19 milhões de passageiros. Com o objetivo de priorizar o transporte coletivo, aSIBRT está trabalhando em desenvolver padrões para avaliar o desempenho,impacto e o gerenciamento dos Sistemas Integrados e BRTs. Este objetivo éatingido através de um Sistema de Indicadores de Benchmarking que permitacompartilhar informações, comparar os sistemas e avaliar as melhores práticas,sendo utilizado como base para tomada de decisão e melhorias dos sistemas. ARede EMBARQ é responsável pela Secretaria Executiva da SIBRT.

2. Programa de Segurança Viária da SIBRT – As agências associadas à SIBRTestão comprometidas com a melhoria da segurança viária nos seus sistemas. Estecompromisso foi formalizado através de um acordo assinado em Guayaquil, emAbril de 2011, no qual as agencias acordaram em se engajar ativamente na“Política de Tolerância Zero” em relação a acidentes graves, como parte da“Década de Ação pela Segurança Viária” da Organização Mundial da Saúde(OMS). Neste contexto, o Sr. Guilhermo Calderon, Diretor da Metrobús (Cidade doMéxico) foi eleito como coordenador do Programa de Segurança Viária da SIBRT.Além disso, o tema Segurança Viária foi eleito como um dos temas prioritários doBenchmarking da SIBRT até o Congresso de Melhores Práticas, a ser realizado nacidade de León, Guanajuato, México, em abril de 2012. Este evento fomentará adiscussão do tema entre os associados da SIBRT.

3. Benchmarking SIBRT – A Equipe de Benchmarking da SIBRT está trabalhandocom as agências em desenvolver indicadores benchmarking. Com a definição deSegurança Viária como um dos temas prioritários, a equipe está trabalhando emindicadores que permitam avaliar e identificar as melhores práticas. Como partedas atividades da equipe, está o desenvolvimento de uma plataforma para ogerenciamento de informações, além da promoção de colaboração entre osmembros e formular propostas para melhoria das técnicas e políticas relacionadasà Segurança Viária que ajudem a cumprir o compromisso com o Programa deSegurança Viária da SIBRT.

4. EMBARQ Brasil. Como parte da Rede EMBARQ, a EMBARQ Brasil estádesenvolvendo diferentes projetos de Segurança Viária associados a auditorias emsistemas BRT, em distintas cidades brasileiras. A EMBARQ Brasil também estáprospectando alternativas de intervenção, estímulo e catalisação de iniciativas emsegurança viária no Brasil.

B. PROJETO
1. Objetivos

a. Integrar diretores e equipes técnicas das agências brasileiras (URBS, SPTrans,
BHTrans e CMTC) em atividades e discussões conjuntas, contando com o
suporte e coordenação da Secretaria Executiva da SIBRT (Especialista em
Benchmarking, Coordenador de Comunicações e EMBARQ Brasil).

b. Desenvolver um Sistema de Indicadores de Benchmarking em Segurança
Viária (SIB-SV) com informações que possibilitem a comparação dos principais
aspectos da infraestrutura, sinalização, fiscalização, educação, políticas e dos
resultados relacionados à segurança.

c. Realizar um Workshop em Segurança Viária para discussão em profundidade
dos temas identificados como críticos ou com maior potencial de real melhoria
para os sistemas. Os temas tratados neste workshop poderão incluir desde
aspectos técnicos e de comunicação até a discussão de políticas em benefício
da segurança viária.

d. Desenvolver uma plataforma on-line, que permita realizar discussões e
compartilhar informações, respeitando as políticas de confidencialidade da
SIBRT. Esta plataforma deverá ser flexível para permitir a inclusão posterior de
todos associados da SIBRT no Benchmarking de Segurança Viária e outros
temas importantes a serem incorporados posteriormente.

e. Propor políticas e ações para melhoria da segurança viária a partir das
experiências adquiridas no projeto e as informações do Sistema de Indicadores
de Benchmarking.

f. Colocar as agências brasileiras como referência na discussão de segurança
viária entre os associados à SIBRT de toda América Latina e no Congresso de
Melhores Práticas da SIBRT em 2012.

2. Metodologia
a. Identificar um grupo de trabalho em cada uma das agências – Esta equipe
deverá ser formada por pelo menos: um gerente/diretor (responsável por
coordenar a participação da agência no projeto e participar na escolha dos
temas prioritários); um técnico de operação/planejamento (com acesso as
informações de acidentes, infraestrutura e fiscalização); e um responsável por
comunicação (com conhecimento sobre campanhas de massa, informações
disponibilizadas a imprensa e marketing do sistema).

b. Realizar visitas aos sistemas – Pretendemos agendar uma visita de membros
da Secretaria Executiva aos sistemas. Esta visita será realizada pelo
Especialista em Benchmarking (André Jacobsen), mas pode incluir a visita do
Coordenador de Comunicações (Fagner Glisnki), caso necessário. Estas
visitas tem o objetivo de (i) aproximar as equipes das agências à secretaria
executiva da SIBRT, (ii) reconhecer os sistemas, observando aspectos da
infraestrutura, sinalização, fiscalização e operação que tenham influencia sobre
a segurança, (iii) identificar as informações disponíveis que poderiam ser
utilizadas no Sistema de Informações de Benchmarking em Segurança Viária,
(iv) acordar sobre melhor metodologia de trabalho e troca de informações
dentro das possibilidades das agências e da Secretaria Executiva e (v) avançar
na discussão de outros temas importantes para o Congresso de Melhores
Práticas da SIBRT, em 2012.

c. Desenvolver o Sistema de Indicadores de Benchmarking em Segurança
Viária (SIB-SV) – Este será um sistema de informações que irá concentrar as
informações que possibilitarão comparar os sistemas e identificar as melhores
práticas. A partir de uma discussão inicial com os grupos de trabalhos e a

identificação das informações disponíveis em cada agência, definiremos quais
informações serão incluídas. Nesta etapa, possivelmente contaremos também
com algum especialista externo que ajude a selecionar as informações mais
importantes para analisar a segurança em cada cidade. O sistema de
informações incluirá dados sobre a infraestrutura, sinalização e operação
(indicadores dos tipos de conflitos e da exposição a riscos ao longo dos
corredores) e sobre as políticas de segurança, educação, comunicação e
experiências das agências, além das informações sobre como são gerenciados
os dados de acidentes e a quantidade de acidentes por tipo nos sistemas. Este
conjunto de informações deverá permitir uma análise dos diversos aspectos
relacionados à segurança.

d. Colaborar utilizando nossa Plataforma Online – Devido à distância física
entre os grupos de trabalhos, após as visitas aos sistemas serão realizadas
trocas de informações e reuniões principalmente por telefone, ferramentas de
comunicação online. Utilizaremos nossa plataforma online para (i) reunir
informações para o Sistema de Informações de Benchmarking, (ii) comparar as
informações e experiências de cada sistema e (iii) realizar
reuniões/conferencias. Para enriquecer a colaboração e as reuniões online,
poderemos contar com a participação de especialistas em Segurança Viária,
que possam contribuir em temas específicos que forem discutidos. Está
prevista a incorporação ao site da SIBRT, em uma área restrita, ferramentas de
compartilhamento de arquivos e fórum/grupo de discussão.
e. Realizar um Workshop em Segurança Viária – O Workshop será realizado
em Fevereiro de 2012 na cidade de São Paulo, com a participação da
EMBARQ Brasil, agencias associadas à SIBRT no Brasil e representantes de
outras cidades convidadas. Entre os objetivos do Workshop está a discussão
sobre as dificuldades e barreiras à melhoria da Segurança Viária, as melhores
práticas/soluções encontradas pelos sistemas, além de outras ações que
permitam avançar rumo aos objetivos da Década de Ação pela Segurança
Viária.

f. Compartilhar experiências do projeto com outros membros da SIBRT – Um
os objetivos principais do projeto é apresentar e discutir os avanços no tema
com os demais membros da SIBRT. Este compartilhamento será realizado ao
longo do processo de Benchmarking que antecede o Congresso de Melhores
Práticas da SIBRT de 2012, em León, mas deverá culminar em uma
apresentação formal desta experiência e dos resultados obtidos na seção de
Segurança Viária do congresso.



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